2023-05-10
过去的2009年,国外对华共计启动116起贸易救济案件,比2008年减少8起。其中,反倾销73起,同比增加7起;反补贴13起,同比增加2起;涉华确保措施23起,同比增加9起;尤其确保措施7起,同比增加4起。 在这116起贸易救济中,牵涉到钢铁、石化、纺织、轻工、汽车、有色金属的案件数为85起,比2008年同期减少17起,占到比达73.3%,比2008年同期占到比（63.0%）下降了10.3个百分比。 钢铁:针对中国钢铁产品的双反调查成焦点,美国是主要发起者。
据中国贸易救济信息网统计资料,2009年,牵涉到钢铁产品的贸易救济案件数为22起,同比增加1起,与石化产品三大首位。其中,反倾销13起,反补贴7起,涉华确保措施2起。 在牵涉到钢铁产品的22起贸易救济调查中,双反案（反倾销反补贴）为7起,占到2009年国外对华双反案总数（12起）的58.3%,位列各行业之首,其中美国启动6起。
2009年,共计9个国家（地区）对我国钢铁产品启动贸易救济调查。其中,美国启动的12起,占到比54.5%;其次是阿根廷和加拿大,皆为2起;俄罗斯、哥伦比亚、墨西哥、土耳其、印度和海湾合作委员会（海合会）各启动1起。
另一个显著特点是,钢铁产品涉嫌金额屡屡创意低,中高附加值产品屡次涉嫌。 作为钢铁出口大国,中国钢铁产品的贸易争端涉嫌金额常达数亿美元。2009年,美国对华钢铁产品启动的7起反倾销调查中,除钢格板外,其余6起反倾销调查的涉嫌金额皆超强1亿美元。2009年5月,美国对华石油管材展开反倾销和反补贴调查,涉嫌大约27亿美元,沦为迄今为止美对华贸易制裁仅次于的双反案件。
不仅如此,石油管材、无缝钢管、压力管等中高端产品常常沦为国外贸易救济调查的对象。 石化:印度是对华石化产品贸易救济调查的主要发起者,化工原料是重点。据中国贸易救济信息网统计资料,2009年,国外对华石化产品启动22起贸易救济调查,同比增加7起,与钢铁产品三大首位。
其中,反倾销12起,反补贴2起,涉华确保措施5起,尤其确保措施3起。 印度是我国石化产品贸易救济调查的主要发起者。
2009年,共计7个国家对我国石化产品启动贸易救济调查,其中印度启动12起,占到比54.5%,;其次是美国,为3起,占到比13.6%;位列第三位的是阿根廷和巴基斯坦,皆为2起。 化工原料仍是贸易救济调查的重点。在这22起贸易救济调查中,牵涉到化工原料的案件数位列首位,为19起,占到比86.4%;其次是轮胎,为3起,占到比13.6%。
纺织:2009年中国纺织品首遇双反案,发展中国家是对华纺织品驳回调查的主要发起者。据中国贸易救济信息网统计资料,2009年,国外对华纺织产品启动19起贸易救济调查,同比增加6起。其中反倾销12起,反补贴1起,涉华确保措施4起,尤其确保措施2起。 2009年8月,美国对华启动的带上织边窄幅织带反倾销和反补贴调查,沦为我国纺织行业遭遇的首起双反调查。
国外对华纺织产品19起贸易救济调查由11个国家发动,其中,印度和美国启动的调查数位列首位,皆为3起;其次是阿根廷、埃及、巴西和秘鲁,皆为2起;欧盟、多米尼加、南非、土耳其和印度尼西亚皆1起。在这11个国家中,9个发展中国家共计启动15起,占到比78.9%。 在这19起贸易救济调查中,牵涉到原材料（各种纱、纤维）的7起,牵涉到布类的4起,牵涉到织物3起,牵涉到带上类、毯类的各2起,还有1起是运动袜。似乎原材料、布类和织物是中国纺织行业在外国遭遇贸易维护的重点产品。
轻工:反倾销是国外对华轻工产品贸易救济调查的主要形式,日用产品是重点。2009年,国外对华轻工产品共计启动14起贸易救济调查,比2008年减少两起。其中反倾销11起,占到比78.6%;涉华确保措施3起,占到比21.4%。 阿根廷等发展中国家是国外对华轻工产品贸易救济调查的主要发起者。
这14起对华轻工产品的贸易救济调查中,阿根廷发动了6起,土耳其发动3起;巴西、加拿大、哥伦比亚、埃及和多米尼加各为1起。除加拿大外,其余6个国家皆为发展中国家。 14起贸易救济调查牵涉到的轻工产品,主要是日用产品（例如电风扇、玻璃器皿、刀具等）、鞋靴等,其中牵涉到日用产品的案件有10起,牵涉到鞋靴的案件2起,另外2起的涉嫌产品是白糖(资讯,行情)以及电压调节和电启动装置。
有色金属:与纺织、轻工等产业忽略,发达国家是针对中国有色金属工业发动贸易救济调查的急先锋,铝材是重点。2009年,国外对华有色金属贸易救济调查5起,比上年减少两起,其中反倾销2起,反补贴、涉华确保措施、尤其确保措施各1起。 这5起案件中,印度和澳大利亚各启动了2起,另一起归属于欧盟。
澳大利亚和印度启动的调查数完全相同,但澳大利亚对有色金属启动的贸易救济调查形式是反倾销和反补贴,而印度则是确保措施和尤其确保措施。5起调查中,有4起牵涉到铝型材,另一起是钼丝。 汽车:汽车配件是国外对华汽车工业贸易救济调查的重点。
2009年,国外对华汽车工业贸易救济调查3起,比上年增加了1起,其中反倾销2起,尤其确保措施1起。3起案件分别由阿根廷、欧盟和印度启动,皆是针对我国汽车配件,还包括钢轮毂、铝合金轮毂以及汽车前桥梁、转向节和曲轴。
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